ABSTRAK


Nurny Tarwan (G2C116190): Partisipasi Masyarakat dalam Manajemen Penanggulangan Bencana di Kabupaten Konawe; dibimbing oleh Syamsul Alam dan H. Jamaluddin.


Tujuan penelitian ini adalah menganalisis manajemen penanggulangan bencana di Kabupaten Konawe; partisipasi masyarakat dalam manajemen penanggulangan bencana di Kabupaten Konawe; serta mengidentifikasi dan mendeskripsikan faktor-faktor yang mempengaruhi partisipasi masyarakat dalam manajemen penanggulangan bencana di Kabupaten Konawe.
Penelitian ini menggunakan pendekatan penelitian kualitatif dengan strategi studi kasus deskriptif pada tiga desa yang pernah mengalami bencana banjir. Data dikumpulkan dengan menggunakan wawancara, pengamatan dan studi dokumen. Informan penelitian mencakup aparat pemerintah kabupaten, kepala desa, badan permusyawaratan desa, dan warga masyarakat. Analisis data menggunakan metode analisis kualitatif interaktif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa manajemen penanggulangan bencana di sudah terlaksana namun belum optimal yang diindikasikan dengan adanya kelambatan-kelambatan dan ketidaktertiban dalam memfasilitasi penyediaan dan pendistribusian sumber daya yang diperlukan. Partisipasi masyarakat dalam manajemen penanggulangan bencana di Kabupaten Konawe mulai dari tahap penyelamatan dan evakuasi sampai tahap pemulihan prasarana dan sarana umum masih berada pada level Non-Partisipasi sampai Tokenisme. Tidak ada bukti empiris yang mendukung adanya partisipasi pada tingkat kendali warga pada ketiga tahapan manajemen penanggulangan bencana tersebut. Partisipasi pada level non-partisipasi terdapat pada tahap penyelamatan dan evakuasi korban dan harta benda, sedangkan partisipasi pada level tokenisme terdapat pada tahap bantuan pemenuhan kebutuhan dasar korban bencana, dan tahap pemulihan prasarana dan sarana vital di lokasi/daerah yang terkena dampak bencana. Faktor internal berupa motivasi berpartisipasi dan faktor eksternal berupa kesempatan berpengaruh terhadap partisipasi masyarakat dalam manajemen penanggulangan bencana di Kabupaten Konawe.


Kata-kata kunci: Partisipasi masyarakat; Manajemen penanggulangan bencana; Faktor internal; Faktor eksternal.